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内容摘要：自2011年起，国家陆续发布可以（yǐ）实施“自由行（háng）”的地（dì）方名单，到此刻（kè）为止名（míng）单已（yǐ）经包含了北京（jīng）上海等26个一（yī）二（èr）线城市，海南并没有城市进入该（gāi）行列。但（dàn）记（jì）者日前（qián）从海南省有关部（bù）门了（le）解到，跟（gēn）着海（hǎi）南和台湾（wān）两地的交流活（huó）动日益频繁，赴台（tái）旅（lǚ）游需（xū）求的逐步（bù）增加，目前...“我认（rèn）为（wéi）海（hǎi）南和台湾旅游合作有很好的前（qián）景，个人赴台游开放后对商务（wù）旅游也更有（yǒu）利。”一家旅（lǚ）行社的负责人认（rèn）为，这（zhè）将使海（hǎi）南与台湾两地的经贸（mào）、文化、旅游等方面的交流更加密切。...
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自2011年起（qǐ），国家陆（lù）续发布可以（yǐ）实（shí）施“自（zì）由（yóu）行（háng）”的地方名单，到此刻为止名单已（yǐ）经包含了北京上海（hǎi）等26个一二线城（chéng）市，海（hǎi）南并没（méi）有城（chéng）市进入该行列。
但记者日（rì）前从海南省（shěng）有（yǒu）关部门了解到，跟着海南和台湾两地的（de）交（jiāo）流活动日益频繁，赴台旅游需求的逐步（bù）增加（jiā），目前海（hǎi）南已经启（qǐ）动了向国家申（shēn）请个人赴台自由行（háng）试点城市的工作。
个人赴台（tái）游城市第三批名单发布
国家旅（lǚ）游局（jú）局（jú）长邵琪伟在（zài）今年6月的第五届海峡论坛大（dà）会上（shàng）公布，经两岸协商，新开放大陆13个（gè）城市为第三批大陆居民赴台“个人游”试点城（chéng）市。
新开（kāi）放的13个城市为：沈阳、郑州、武汉、苏州、宁（níng）波、青岛、石（shí）家庄（zhuāng）、长春、合肥、长沙、南（nán）宁、昆（kūn）明和泉州。其中沈（shěn）阳、郑州、武（wǔ）汉、苏州（zhōu）、宁波、青岛（dǎo）等6个城市（shì）于6月28日正式启动;石家庄、长春（chūn）、合肥、长沙、南宁（níng）、昆明和（hé）泉（quán）州（zhōu）等7个城市于8月28日正式启动。
邵（shào）琪伟也同时公布，大陆方（fāng）面（miàn）将增加大陆居民赴台旅游的组（zǔ）团（tuán）社。
近5年（nián）来，大陆已先（xiān）后分（fèn）三批开放了31个（gè）省（shěng）(区（qū）、市（shì）)赴台（tái）团（tuán）队旅游，试点启动了北京、上海、厦门等13个（gè）城市（shì）居民赴台个人游和海西地区20个城市居（jū）民（mín）赴金马（mǎ）澎地区个（gè）人（rén）游;大陆赴台旅游组团（tuán）社（shè）已经增至216家，赴台旅游人数（shù）从2008年（nián）的5.5万人次增（zēng）加到（dào）2012年的197万人次，年均增长105%，累计赴台旅游人数达到580万人次，约占同期赴（fù）台交流总人数的（de）78%，旅游（yóu）已成（chéng）为大陆居民赴台交（jiāo）流的主渠道。
台湾自由（yóu）行开放城市全（quán）部（bù）名单：北（běi）京、上海（hǎi）、厦（xià）门、天（tiān）津（jīn）、南京（jīng）、重庆（qìng）、成都、广州、杭（háng）州、深圳、福（fú）州、济南、西安、武汉（hàn）、宁波、青岛、沈阳、郑（zhèng）州、苏州、长（zhǎng）春、石（shí）家（jiā）庄、昆明、南宁、长沙、合肥、泉州。共26个城市。
记（jì）者发现，这26个城市当中，并没有海口的名字（zì），这引起（qǐ）了（le）海南（nán）各界（jiè）的（de）关注。个人赴台游（yóu）城市有没（méi）有（yǒu）评选标准?
旅客总量和（hé）旅游（yóu）消费能力是主要参（cān）考（kǎo）指（zhǐ）标
目前，海南暂（zàn）未开放台（tái）湾自由行。对于（yú）赴台“个人（rén）游”试点城（chéng）市的评（píng）选标准，不少业内人士觉得，一个城市（shì）的发展水平和（hé）当地（dì）居民的（de）旅游消费能力应该（gāi）是主要参（cān）考指（zhǐ）标（biāo）之一（yī）。
海南省相（xiàng）关（guān）部门一名（míng）负责人认为，海南当（dāng）地居（jū）民的（de）旅游消费能力和赴台自由行市场相对沈阳、郑州（zhōu）、武（wǔ）汉、苏州等新开放试点（diǎn）城市来说，还并不能胜出（chū）。“在挑选个人赴（fù）台游入选城（chéng）市（shì）时，不仅（jǐn）考量这个城市的经（jīng）济（jì）指标，更要综合多方面因素（sù），其中自由行（háng）旅游市（shì）场（chǎng）能力是一个重要的参考依据（jù）。”
不少媒体认为，这一拨选（xuǎn）择试点城市的（de）原则（zé）仍以与（yǔ）台湾（wān）互动（dòng）频（pín）繁（fán）的（de）大城市（shì）为（wéi）主。“确定赴台（tái）个（gè）人游（yóu）试点城市，要（yào）综合考虑赴台游组团（tuán）的整体状况、赴（fù）台（tái）游的总人数、组团赴台（tái）游的质量等（děng）多方面因素。”一些业内人士认为，此次海南没（méi）有列进（jìn）去（qù），虽（suī）然有点遗憾，但跟（gēn）着海南（nán）和台（tái）湾两地的交流活动日（rì）益频繁，赴台旅游需求的逐步增加，开放的时间（jiān）应（yīng）该不会（huì）良久。
除了经济（jì）原因，在海南省旅游部门（mén）一名负（fù）责（zé）人看来（lái），海南未能入选台湾自由行开放城市还有一个原（yuán）因在（zài）于，“海南（nán）的（de）人口基数对照（zhào）小，赴台旅客总量不及其他省份，因此目前（qián）还（hái）未到（dào）开（kāi）放赴台（tái）自由行的程度。”
日（rì）渐亲密的（de）“姊妹岛”
海（hǎi）南和台湾同作为（wéi）祖国的两（liǎng）大宝岛，地（dì）理（lǐ）位置相同，距离甚（shèn）近，天气文化也是相似。海南省委省当局高度（dù）正视对台工作，海南省第六次党代会更是明（míng）确提出，要“增强同（tóng）台湾的交流合作（zuò），加快推进（jìn）海峡两岸交（jiāo）流基（jī）地建（jiàn）设。”
琼台关系的良好发展一向是海南对外战略的重点建设目标。去（qù）年起台湾统一（yī）集团（tuán）、新天地等大企业于（yú）海口落地，海南省律师协会组织以廖向琦为团长的（de）代表团一行（háng）20人应台（tái）湾地区（qū）台北律师公会的邀（yāo）请赴台进行为8天（tiān）的考查与交流活动，去年十二月60多位海峡两岸诗人齐聚海口，琼台文化交流（liú）日益深入。琼台两（liǎng）岛旅游（yóu）业合作（zuò）也逐步进入深层次阶（jiē）段（duàn），台湾入境旅客达到17.77万（wàn）人（rén）次，增（zēng）长了68.63%。
同时（shí），海南也正在建设一系列新的两岸少数民族交流基地。海（hǎi）南省保亭黎族（zú）自（zì）治县（xiàn）位（wèi）于海南岛中部五指山麓，是目前大陆6个（gè）“海峡（xiá）两（liǎng）岸交流基地”中独一以少数民族文（wén）化（huà）为主题的交流基地。近（jìn）年来，琼台少数民（mín）族（zú）文化交流日益频繁，保亭的民族节庆品牌活动“嬉（xī）水节”吸引了（le）台湾少（shǎo）数民族（zú）同胞来“省亲”“联欢”;保亭“七（qī）仙女（nǚ）选（xuǎn）美”也走进台（tái）湾，并（bìng）在当地形（xíng）成知名度（dù）。
海南省海（hǎi）峡两岸交流基地（dì）建（jiàn）设领导小组办公室主任傅少强（qiáng）说，“在保亭六（liù）弓乡的（de）新农村（cūn）建设中，就有台湾（wān）园林企业的介入。”他介绍，在从县（xiàn）城保城（chéng）镇到三道镇的两岸（àn）交流黄金线路上，已（yǐ）设立了（le）3个海峡两岸民族友（yǒu）好乡镇，另（lìng）外还将打造三个海峡两岸民族友好村，用（yòng）来对接来琼（qióng）的（de）台湾部落同胞。
业内（nèi）人士认为，海口若开放赴台自由行，不（bú）仅（jǐn）仅是（shì）促进海（hǎi）南人台湾游的有效手段，更是增（zēng）强琼台文化贸（mào）易等多方面交流（liú）的基础和保障。
海南人民赴台愿望日益强（qiáng）烈
在“自（zì）由行”政策公布之（zhī）前，大陆旅客赴台（tái）游的独一方法（fǎ）就是团（tuán）体游，在海南有资格开通台湾（wān）游的（de）旅行社屈（qū）指可数。截止今（jīn）年八月，海南可组（zǔ）织（zhī）“赴台游”的旅（lǚ）行社（shè）总数（shù）仅仅5家。途径的单一让（ràng）本来相距甚近的（de）台湾变（biàn）成了海南人民心（xīn）中（zhōng）的海平（píng）线。
据了（le）解，申请办（bàn）理赴台通行证则需要申请人（rén）携（xié）带本人户口（kǒu）本（běn）、居民身（shēn）份证原件及（jí）复印件，必（bì）需在户口地办（bàn）理，旅行社出具加盖旅行社财务章的正式发票原件及复印件（jiàn），填写“居民往来台湾（wān）地区申请表”并由本人签（qiān）字等（děng）复杂手续。
而（ér）跟着海南近几年的飞速发展，越来（lái）越多的内地人到海（hǎi）南工作定居，非海南户籍迫使他们（men）不（bú）能从海南直赴台湾，而必需回到原（yuán）户籍所在地（dì）才可以办理赴台证。
很（hěn）多祈望赴台旅游的旅客对这复杂（zá）的手续望（wàng）而却步。“海南人民并非不愿意游台，只是目前手续太（tài）过（guò）麻烦。”一家（jiā）旅行社（shè）的负责人说（shuō）。
其实，早在2008年，海南还没有开通台湾游的（de）时候，就（jiù）有不（bú）少借道广东奔赴（fù）台湾的旅客。据旅行社表示，自开通台湾线以来，每（měi）年（nián）赴（fù）台人数都有明显增幅，其中老年人居（jū）多。
这（zhè）几家旅行社的负责人告诉记者，虽然海（hǎi）南人民赴台游愿望（wàng）日益（yì）强烈，但目前台湾游一般以行程（chéng）在（zài）8天以上的环岛游为主，虽（suī）然（rán）能饱览宝岛风光，但行程过于紧凑，旅客（kè）往往容易感到怠（dài）倦。同时，每次团队人（rén）数也有限（xiàn）制，导致很多（duō）报名的旅客不能实时赴台而取消预约。
因为目前仍有着很多限制，不仅年轻人（rén），一些有亲戚朋友在台（tái）湾、加入旅游团的老年人也希望能早（zǎo）日（rì）开通台湾自由行。
“如果台湾自由行（háng）在海（hǎi）南开通，让赴（fù）台旅（lǚ）游交（jiāo）流不再困难（nán），可以让更多的（de）海南人民进行台湾‘深度游’，更深入地感受台湾（wān）风土（tǔ）人情。”旅行社的（de）负责（zé）人说（shuō）。
如（rú）果到（dào）时（shí）赴台个人游开放是否会对海南旅行社赴台（tái）游经营造成必然压力（lì）?不少（shǎo）旅（lǚ）行社表示，不可否认的是，赴台组（zǔ）团游（yóu）或（huò）受到必然影响，但毕（bì）竟赴（fù）台个人游成本相对团（tuán）队（duì）游较（jiào）高，旅行社仍将（jiāng）通过（guò）赴（fù）台自由行产品来分市场一杯羹。
海南赴台自由行试点（diǎn）城市工作已经启动
今年上（shàng）半（bàn）年，台湾赴海南过（guò）夜旅客达7.57万（wàn）人次，初度超过持续数年位居榜首的（de）俄罗（luó）斯，成为海南最大入境旅（lǚ）客源地。
在大（dà）量（liàng）台湾人民（mín）踏上海南的同（tóng）时（shí），海（hǎi）南当地居民也在纷（fēn）纷“走进”台湾（wān）。
据（jù）了解（jiě），自海南赴台旅游开通以（yǐ）来，一向受到省内（nèi）旅客的欢迎，而台湾团团费的报价已（yǐ）经（jīng）从当初（chū）的万元8日环岛游下（xià）降到眼下的几千元，赴台游已经日（rì）趋（qū）平民化。
目前，台（tái）湾与海（hǎi）南两地经济社会等领（lǐng）域的交流合作频繁，直航（háng）航（háng）班大幅（fú）增加，双方的旅游行业一向在积极（jí）合作。这几年，台湾在休闲旅游（yóu）方面（miàn）做（zuò）得非常出色，很多海（hǎi）南商务团（tuán）体活动，也会选择到台湾（wān）。
跟着台湾与海（hǎi）南两地的交流活动（dòng）的日益频繁，赴台旅（lǚ）游需（xū）求（qiú）的逐步增加。据了解，目前海南已经（jīng）启动向国家申请（qǐng）赴台自由行试点（diǎn）城市的工作。
“我认为海南和台湾旅游合（hé）作有（yǒu）很（hěn）好的前景（jǐng），个人（rén）赴（fù）台游开放后对商务旅游也更有（yǒu）利。”一家旅（lǚ）行社的（de）负责人认（rèn）为，这将使海南与台湾两地的经贸、文化、旅游等（děng）方面的交（jiāo）流更加（jiā）密切。
( 本文（wén）由 人民网海南视窗 整理，乐投在线和三亚旅游服务网海南（nán）三亚自由行资讯新闻栏目组（zǔ）编辑（jí）发布 )
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更新时间：2013-09-05 16:06:40 来源：人（rén）民网海南视窗 编号：t20130905_41542
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